自2019年整治形式主義為基層減負工作推進以來,催生了思想觀念、工作作風、黨群干群關系等多方面的可喜變化。但與此同時,一些形式主義加重基層負擔的新變種、新動向、新形態仍在困擾基層。
“文件下發”少了,但“工作提醒”多了。隨著中央重拳整治形式主義為基層減負,發往基層的“紅頭文件”減少了,但用“數字減負”替換“工作減負”的問題也隨之出現,表面看到的是“文山大幅瘦身”的漂亮數據,背后實則是“工作提醒不斷”的無奈現實。“紅頭文件”少了,但“白頭文件”多了,需要落實的“準通知”不減反增,單純以“紅頭文件”數量反映減負成效,卻沒有計算其他變相通知,這些方式既不科學,又易滋生“以形式主義解決形式主義”的新問題。精簡“文山”不但要減少各種“紅頭文件”,還要防止“白頭文件”等各類變種的增加。
“紙質記錄”少了,但“電子留痕”多了。建立臺賬原是高效推進工作的有力手段,卻悄然演變為應付檢查的“神器”。一些地方從之前的紙質記錄到現在必須相關部門手寫簽章通過后掃描成電子檔案上傳系統,過度“電子留痕”不但占用大量寶貴的工作時間,也影響干事創業效果。切實為基層減負,需要真正俯下身子到基層到現場去查看工作實效,堅決扭轉過度依賴電子材料的不良局面,讓留痕回歸其應有的價值,真正成為促進工作的有效助力。
“工作考核”少了,但“日常督導”多了。減少工作考核原本是一種為基層干部“松綁”的方法,然而不知何時起,各地對基層的日常督導指導逐步增多,呈現多頭檢查、層層督導的問題,對基層督導過頻過繁,不僅沒有起到推動工作落實的目的,反而實實在在加重了基層干部和群眾的負擔,讓基層疲于應付。切實為基層減負,需要改進考核方式方法,變“多頭式”考核為“一站式”考核,實現督導由“一窩蜂”向“一盤棋”轉變,把時間、精力主動還給基層,讓基層干部放下包袱、輕裝上陣,讓考核檢查真正回歸推動工作落實的初衷。
整治形式主義是一場攻堅戰、持久戰,要時刻保持警惕,緊盯形式主義“改頭換面”新表現,寸步不讓、一抓到底,真正讓干部從無謂的事務中解脫出來,從虛耗的內卷中脫離出來,真正為黨和人民群眾做好事、辦實事。②10